Cuba: Bloqueo, asedio y transformación socialista (parte 3)
En tres exposiciones se analizan las líneas económicas históricas de Cuba, hasta las reformas del 2026. Parte 3: El nuevo modelo económico cubano
CAPAC – por Lidia Fagale (*)
6.2 Postura sobre China: Admiración exterior con cautela interna
En el plano internacional y diplomático, Fidel Castro profesó una profunda y pública admiración hacia el modelo chino. Durante su histórica visita de 2003, no dudó en señalar ante sus anfitriones que «aprendo mucho cada minuto». Más tarde, en noviembre de 2004, ratificó su postura al definir a China como «la más prometedora esperanza y el mejor ejemplo para todos los países del Tercer Mundo». Fidel defendió doctrinalmente las reformas de Beijing, argumentando que su masivo crecimiento demostraba la viabilidad de la planificación socialista frente al capitalismo occidental.
Sin embargo, el líder cubano trazó una estricta línea roja de cautela interna para su propia isla: rechazó replicar la descentralización masiva y la delegación de poder económico al sector privado dentro de Cuba. Su doctrina interna advertía que la escala de China le permitía absorber el mercado sin perder el monopolio político, pero que en una isla pequeña y asediada por EE.UU., permitir la acumulación privada de capital crearía de forma inevitable una plataforma de presión que terminaría exigiendo cuotas de poder político, amenazando la unidad de la Revolución.
6.3 Diferencia cualitativa: 1993 vs. 2026
La apertura de 1993 fue una táctica de supervivencia bajo un techo estatal rígido. Por el contrario, las reformas de 2026 representan una transformación estructural profunda: establecen el fin de los subsidios universales, autorizan Sociedades Anónimas (S.A.) con accionistas privados y posicionan al mercado como un principio rector según algunos analistas económicos o como lo plantea el Presidente de Cuba, Diaz Canel quien responde con firmeza ideológica a las críticas que surgen de esta interpretación.
7.- La Explicación de Miguel Díaz-Canel: Objetivos Estratégicos y la Defensa Soberana del Socialismo
El presidente Miguel Díaz-Canel ha desplegado una exhaustiva defensa política del paquete de 176 medidas. Su argumentación constituye una detallada hoja de ruta que justifica la transformación del modelo operativo interno como el único camino viable para garantizar la supervivencia del Estado cubano, delimitando objetivos claros y respondiendo con firmeza ideológica a las críticas.
7.1 Objetivos explícitos del paquete de reformas
Según las intervenciones del mandatario en el Comité Central del PCC y la Asamblea Nacional, los objetivos primordiales de la reforma estructural no consisten en transicionar hacia el libre mercado, sino en lograr metas estatales específicas:
- Saneamiento financiero y monetario: Estabilizar los equilibrios macroeconómicos del país mediante el fin de los subsidios universales cruzados, sustituyéndolos por un subsidio directo e individualizado a personas en condiciones de vulnerabilidad demostrada.
- Dinámica comercial legal y captación de divisas: Formalizar las transacciones monetarias internas y capturar flujos de capital a través de la red de bancos privados autorizados, neutralizando las redes informales ilegales de cambio.
- Autonomía municipal e integración productiva: Descentralizar las facultades económicas para robustecer a las administraciones locales y permitir que las micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes) y las nuevas Sociedades Anónimas (S.A.) complementen el aparato productivo nacional en un ecosistema integrado con el Estado.
7.2 Desatar las fuerzas productivas frente al control burocrático
Díaz-Canel plantea que el motor interno de las reformas es la necesidad urgente de sustituir las prohibiciones administrativas absurdas por regulaciones económicas e incentivos reales. El diagnóstico oficial apunta a que la parálisis económica actual no es solo fruto del cerco exterior, sino de trabas internas autoinfligidas:
- Producción vs. Restricción: El mandatario resumió la urgencia bajo la máxima de que Cuba necesita «más producción en vez de más restricción». Argumentó que el control estatal excesivo, cuando no está respaldado por una oferta real de bienes en las tiendas, resulta inútil y perjudicial, ya que solo termina desplazando de forma inevitable las operaciones comerciales hacia el mercado negro informal.
- Justicia social ligada a la riqueza: En un quiebre discursivo con décadas de retórica tradicional cubana, el presidente sentenció: «Si no hay riqueza, no hay nada que distribuir. Estaríamos hablando de una justicia social en abstracto». Sostuvo que la verdadera justicia no se puede sostener sobre precios fijos artificiales que generen colas kilométricas, desabastecimiento generalizado y bajos salarios reales, sino sobre la base de una economía real que genere bienes tangibles.
7.3 Preservación del Socialismo y Negación del Capitalismo
Frente a las visiones extranjeras o de la disidencia que catalogan este pliego como una capitulación o una restauración capitalista encubierta, Díaz-Canel reafirmó enfáticamente la inalterable orientación socialista del proyecto cubano, marcando posturas políticas determinantes:
- Un ejercicio puro de soberanía: El jefe de Estado insistió en que las medidas buscan «salvar la Revolución y sus conquistas sociales». Definió el escenario nacional aclarando que «esta es una sociedad socialista donde mandan los trabajadores, no los ricos ni los burgueses». Subrayó que las reformas son un acto soberano e independiente que no obedece a dictados de organismos financieros internacionales ni a presiones de Washington.
- La empresa estatal como pilar inamovible: El mandatario aclaró que la validación de actores no estatales (bancos privados, Mipymes y S.A. con accionistas privados) no tiene como meta debilitar o privatizar el núcleo del sistema, sino todo lo contrario: busca robustecer a la gran empresa estatal socialista dándole mayor flexibilidad, capacidad de asociación y descargándola de actividades menores para que funcione como el pilar fundamental e indiscutible de la economía nacional.
- Reconocimiento de la incertidumbre: En una inusual apelación a la autocrítica teórica durante la clausura del Congreso de la CTC, Díaz-Canel recordó unas declaraciones de Fidel Castro en 2005 en las que admitía que ningún dirigente sabía con total certeza cómo construir el socialismo. Con ello, justificó la audacia del paquete de 2026 como una búsqueda viva, pragmática y dialéctica de alternativas de supervivencia bajo las complejas condiciones del siglo XXI.
8. El PCC 2026: ¿»Deng Xiaoping con Características Cubanas»?
El Partido Comunista de Cuba (PCC) busca balancear la apertura al mercado con el monopolio político. Esta aproximación adapta las reformas de mercado implementadas históricamente en Asia a la realidad de la isla caribeña. Se prioriza la captación de flujos de capital privado y la flexibilización empresarial, manteniendo el control de los sectores estratégicos del Estado.
9. Miradas Externas: China, Rusia y Vietnam (La Perspectiva del Doi Moi)
El entorno internacional geopolítico observa el viraje cubano desde tres perspectivas aliadas:
China: Celebra la adopción de mecanismos de mercado controlados y ofrece su experiencia de «socialismo con características propias» como una hoja de ruta de desarrollo exitosa. Aunque subrayemos, China no exporta su modelo, no impulsa políticas injerencistas hacia ningún país del mundo. No condiciona su ayuda o cooperación a cambio de modificaciones del sistema político cubano. Aunque sí observa la necesidad de corregir el modelo económico actual para garantizar el desarrollo de la mayor de las Antillas.
9.1 La CASS de Beijing: Análisis y Posición sobre Cuba 2026
La Academia China de Ciencias Sociales (CASS), el principal centro de pensamiento estatal de la República Popular China, realiza un seguimiento metodológico estricto de la coyuntura de la isla. Los analistas de la CASS evalúan el pliego de reformas como un paso científico e inaplazable para asegurar la viabilidad institucional cubana.
Bajo la doctrina de la CASS, los cambios estructurales —como la conversión de empresas públicas en sociedades anónimas autónomas y la descentralización municipal— constituyen medidas de saneamiento fiscal indispensables. Los informes del organismo destacan que un Estado socialista hiper-centralizado financieramente se vuelve vulnerable ante choques externos de divisas; por ende, diversificar los actores microeconómicos (introduciendo bancos privados locales y flexibilizando las Mipymes) funciona como un mecanismo defensivo para estabilizar la macroeconomía y reinsertar de manera competitiva al país en los flujos comerciales del hemisferio occidental, salvando el núcleo del poder estatal.
9.2. La Academia de Marxismo de China: Legitimación Teórica y las Valoraciones de Pan Deng
Se podría considerar que la Academia de Marxismo de la CASS de Beijing provee la cobertura doctrinal, ideológica y filosófica fundamental al giro estratégico cubano. Desde una perspectiva marxista-leninista clásica enriquecida por la experiencia asiática, la escuela de formación teórica sostiene que el uso regulado de las dinámicas de mercado y el fomento de la propiedad privada menor no equivalen a una traición o abandono del socialismo. Conforme a las tesis fundamentales de la academia marxista china, las sociedades que transitan hacia el socialismo en el Tercer Mundo atraviesan una «etapa primaria» prolongada, caracterizada por la escasez material. En esta fase, pretender abolir administrativamente la ley del valor o el mercado es un error dogmático (identificado como «izquierdismo voluntarista») que asfixia la producción y burocratiza el aparato estatal.
En este ámbito de alta fundamentación doctrinal, destacan las extensas valoraciones del Profesor Pan Deng, jurista y analista chino especializado en los marcos institucionales latinoamericanos. El profesor expande la legitimación teórica de las 176 medidas mediante dos ejes fundamentales de análisis:
- Arquitectura defensiva contra la jurisdicción extraterritorial: Pan Deng argumenta que el paquete cubano representa una sofisticada reingeniería jurídica diseñada para evadir los efectos de asfixia económica internacional impuestos por leyes estadounidenses como la Torricelli y la Helms-Burton. El académico explica que, al operar mediante Sociedades Anónimas (S.A.) autónomas y actores no estatales descentralizados, el Estado cubano «desconcentra» el riesgo de sanciones directas. Esto permite construir canales bancarios y financieros periféricos, logrando captar inversiones y eludir el cerco energético que persigue de forma directa las transacciones tradicionales de las empresas ministeriales.
- El mercado regulado como escudo soberano: El profesor enfatiza que el pliego de 2026 difiere radicalmente de las recetas de privatización neoliberal o de las terapias de choque aplicadas en la antigua Europa del Este. Pan Deng valora que el Partido Comunista de Cuba está instrumentalizando el mercado bajo una estricta «dirección política consciente». El objetivo último de la apertura no es la acumulación oligárquica de capital, sino el estímulo del desabastecimiento interno elemental y el desarrollo de la productividad nacional. Para la academia de marxismo china, dinamizar la economía interna es la única forma real de sostener la legitimidad del partido único y resguardar la soberanía nacional frente al hostigamiento extranjero.
10.- RUSIA SIGLO XXI
Rusia: Focaliza su interés en las reformas comerciales que otorguen garantías jurídicas a sus inversiones y asegura el suministro logístico de recursos energéticos indispensables. La visión rusa sobre las reformas cubanas de 2026 ha sido analizada por centros académicos como el Instituto de América Latina de la Academia de Ciencias de Rusia (ILA-RAN) y el Centro de Estudios Iberoamericanos de la Universidad Estatal de San Petersburgo. Estos institutos destacan que las medidas son una adaptación pragmática para evitar el colapso energético, aunque advierten riesgos de oligopolización y limitaciones reales en el apoyo económico ruso.
Instituto de América Latina de la Academia de Ciencias de Rusia (ILA-RAN)
- Informe 2025-2026: Publicado en la serie Sammit, el ILA-RAN describe las reformas como un intento de modificar la estructura socioeconómica cubana para enfrentar el bloqueo y la crisis energética.
- Evaluación positiva: Señalan que la apertura a sociedades anónimas y bancos privados puede atraer inversión extranjera, incluida la rusa, siempre que se garantice seguridad jurídica.
- Advertencia crítica: El instituto advierte que, si la liberalización no se gestiona con transparencia, Cuba podría reproducir un modelo oligárquico similar al ruso de los años 90, con concentración de riqueza en grupos cercanos al poder.
- Recomendación estratégica: Rusia debería aprovechar las reformas para diversificar su presencia en el Caribe, especialmente en energía y logística, pero sin crear dependencia unilateral.
Centro de Estudios Iberoamericanos – Universidad Estatal de San Petersburgo
- Viktor Kheifets, historiador y director del centro, reconoció en 2026 que el apoyo ruso a Cuba será principalmente político y diplomático, dado que Moscú no puede replicar la ayuda masiva de la era soviética.
- Señaló que un bloqueo energético total de EE.UU. sería difícil de contrarrestar con envíos rusos, ya que implicaría escoltas militares para los tanqueros, algo que Rusia no está en condiciones de sostener.
- Conclusión: Rusia puede respaldar a Cuba en foros internacionales como la ONU, pero su capacidad de apoyo económico es limitada frente al cerco estadounidense.
Síntesis de la visión rusa
- Apoyo político fuerte, pero capacidad económica limitada.
- Oportunidad de inversión energética, condicionada a seguridad jurídica.
- Riesgo de replicar un modelo oligárquico si las reformas no se regulan adecuadamente.
- Cuba como socio estratégico, pero sin posibilidad de rescate económico al estilo soviético.
11.-EL ESPEJO OPERATIVO DE VIETNAM
- Vietnam (Análisis desde el espejo operativo del Doi Moi): Sirve como la referencia empírica más cercana a través de su histórico programa conocido como Doi Moi (Renovación Económica), iniciado por su Partido Comunista en 1986. El Doi Moi demostró a la dirigencia cubana cómo una economía de planificación centralizada y asfixiada por la pobreza puede transitar hacia una economía de mercado dinámica captando capitales occidentales masivos sin ceder en ningún momento el control político total del partido único.
Desde la academia vietnamita, investigadores especializados en transiciones socialistas, como el Profesor Vu Nguyen, han aportado valoraciones analíticas cruciales sobre el paquete de 176 medidas de Cuba. Nguyen sostiene que Cuba está intentando resolver por fin lo que la teoría vietnamita llama «la sincronización entre las fuerzas productivas y las relaciones de propiedad». Bajo su análisis, Cuba adoleció históricamente de un desajuste: hiper-socializó la propiedad legal antes de poseer la base técnica e industrial real para sostenerla. El analista vietnamita argumenta que las 176 medidas representan la adopción cubana de la premisa central del Doi Moi: utilizar el mercado no como un fin ideológico capitalista, sino como un instrumento dialéctico indispensable para desarrollar las fuerzas materiales primarias, condición obligatoria para salvaguardar la soberanía del socialismo en el siglo XXI.
12.- Estados Unidos: Endurecimiento del Bloqueo (Trump II)
- Sanciones energéticas: En 2026, el Departamento del Tesoro sancionó a CUPET y a varias navieras que transportaban petróleo a Cuba, intensificando el bloqueo petrolero total.
- División política interna:
- El ala dura del Congreso sostiene que las reformas son una “fachada socialista” y que deben mantenerse las sanciones hasta que haya un cambio político.
- Think tanks como el Center for Economic and Policy Research (CEPR) y académicos de Harvard y Columbia critican el embargo, señalando que genera una crisis humanitaria y que las reformas cubanas son un intento legítimo de sobrevivir.
- Narrativa oficial: Washington insiste en que las reformas no son suficientes porque mantienen el monopolio político del PCC. Sin embargo, sectores académicos norteamericanos plantean que el embargo es contraproducente y que levantarlo permitiría evaluar de manera más objetiva la viabilidad del modelo cubano.
- Impacto social: Organismos como la ONU y ONGs estadounidenses han advertido que el bloqueo energético equivale a una “hambruna energética”, reforzando la crítica de que la política norteamericana castiga a la población más que al gobierno.
13. Conclusiones
El paquete de 2026 constituye el mayor viraje desde 1959. El Che lo leería como restauración del «cálculo económico». Fidel lo habría entendido como táctica de emergencia con alerta sobre delegación de poder. Raúl lo vio como aceleración de su «actualización». Díaz-Canel lo presenta como única vía para preservar el socialismo bajo asedio, tras admitir 15 años de postergación.
Entre los economistas cubanos, las reformas podrían sintetizarse en tres grandes líneas:
- Van en la dirección correcta.
- Llegan tarde y son parciales.
- Su éxito depende de implementarlas y de que cese el cerco externo.
A nivel internacional:
- China ofrece el marco teórico del “socialismo de mercado”.
- Vietnam aporta el modelo operativo del Doi Moi.
- Rusia busca estabilidad jurídica e inversiones energéticas.
- EE.UU. mantiene el bloqueo como instrumento de presión, con un debate interno sobre su costo humanitario.
14.-¿Por Qué Ahora y No Antes? La Autocrítica Oficial
El gobierno cubano ha desplegado un ejercicio de autocrítica respecto al calendario de estas reformas. Se reconoce formalmente que la implementación de cambios de esta envergadura fue postergada innecesariamente por más de 15 años. El Ejecutivo atribuye esta parálisis al freno burocrático interno, al temor institucional al descontrol social y a una cautela ideológica excesiva que priorizó la inercia estatal por encima del dinamismo productivo.
.
Notas realcionadas
(*) Lidia Fagale, periodista del Belt and Road. Directora del portal www.clavechinanoticias.com. Integrante del CAPAC